Als werkgever ben je verplicht om een arbeidsovereenkomst te hebben met iedere werknemer die bij jou in dienst is. Een boete voor het hebben van een werknemer zonder contract is een serieuze sanctie. In dit artikel lees je wat de regels zijn rondom arbeidsovereenkomsten, welke sancties gelden voor werkgevers en hoe je bezwaar kunt maken als je een boete hebt ontvangen.
Wettelijke verplichting voor een arbeidsovereenkomst
Op grond van het Burgerlijk Wetboek artikel 7:655 is een werkgever verplicht een arbeidsovereenkomst te sluiten met iedere werknemer en de werknemer schriftelijk te informeren over de arbeidsvoorwaarden. Bovendien is de werkgever verplicht de werknemer aan te melden bij de Belastingdienst en premies sociale verzekeringen af te dragen. Werken zonder contract of het zwart laten werken van werknemers is verboden en wordt gehandhaafd door de Nederlandse Arbeidsinspectie (NLA).
Hoe hoog is de boete bij een werknemer zonder contract?
De boete voor het illegaal tewerkstellen van een werknemer zonder arbeidsovereenkomst en zonder afdracht van sociale premies kan per werknemer per dag oplopen. De Nederlandse Arbeidsinspectie kan bij overtreding van de Wet arbeid vreemdelingen of bij het constateren van zwart werk een boete opleggen van 8.000 euro per werknemer bij een eerste overtreding. Bij herhaling kunnen de boetes worden verdubbeld. Bij grootschalige fraude of bij het illegaal tewerkstellen van vreemdelingen zijn de sancties nog zwaarder.
Wet aanpak schijnconstructies en handhaving
De Wet aanpak schijnconstructies (WAS) en de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (WTTA) geven handvatten voor handhaving van eerlijke arbeidsmarkt. Inspectie SZW controleert werkgevers actief op naleving van arbeidsrechtelijke verplichtingen. Meldingen van werknemers over zwart werk of misstanden worden serieus opgepakt. Bij een inspectie kunnen boetes direct worden opgelegd als er werknemers worden aangetroffen zonder geldig arbeidscontract en zonder aanmelding bij de Belastingdienst.
Gevolgen van zwart werk voor werkgever en werknemer
Zwart werk heeft niet alleen gevolgen voor de werkgever maar ook voor de werknemer. De werknemer bouwt geen pensioenrechten, WW-rechten of arbeidsongeschiktheidsuitkering op. Bij ziekte heeft de werknemer geen recht op loondoorbetaling of Ziektewet. De werkgever is aansprakelijk voor de niet-afgedragen premies en belastingen en riskeert hoge naheffingen van de Belastingdienst in aanvulling op de boetes van de Arbeidsinspectie voor het zwart werkgever zijn.
Bezwaar maken bij een boete voor werknemer zonder contract
Als je een boete hebt ontvangen van de Arbeidsinspectie en het er niet mee eens bent, kun je bezwaar maken bij de NLA binnen zes weken na dagtekening van de beschikking. Bezwaargronden zijn: de persoon was geen werknemer maar een zelfstandig ondernemer (zzp’er) met een geldige overeenkomst van opdracht, de situatie was een incidenteel karwei buiten het reguliere arbeidsrecht, of de constatering was onjuist. Schakel een arbeidsrechtadvocaat in bij complexe handhavingssituaties.
Zzp-constructies en schijnzelfstandigheid
Een veelvoorkomend grensgebied is de inzet van zzp’ers die in werkelijkheid als werknemer functioneren. Dit wordt schijnzelfstandigheid genoemd en kan worden aangemerkt als een arbeidsovereenkomst ondanks de zzp-constructie. De Belastingdienst handhaaft hierop via naheffingen van loonheffingen. Zorg altijd voor een duidelijke afbakening tussen echte zelfstandigen en werknemers om boetes voor werknemer zonder contract en schijnzelfstandigheid te voorkomen als werkgever.
Conclusie
Een boete voor een werknemer zonder contract bedraagt 8.000 euro per werknemer en kan worden verdubbeld bij herhaling. Zorg altijd voor een correcte arbeidsovereenkomst en aanmelding bij de Belastingdienst voor ieder persoon die voor jou werkt. Bij een onterechte boete maak je bezwaar bij de Nederlandse Arbeidsinspectie met concrete bewijzen van de arbeids- of opdrachtrechtelijke relatie met de betreffende persoon.